中華人民共和國公共安全行業標準銀行自助設備、自助銀行安全防范的規定

前     言

本標準除5.1.1～5.1.8、5.2、5.3.1、5.4.1、5.5.2～5.5.8、5.6為強制性條款外，其他均為推薦性條款。

請注意，本標準的基本內容有可能涉及專利，本標準的發布機構不應承擔識別這些專利的責任。

本標準由公安部治安管理局提出。

本標準由全國安全防范報警系統標準化技術委員會歸口。

本標準主要起草單位：公安部治安管理局、民生銀行、中信銀行、青島海的智商科技有限公司、上海迪堡安防設備有限公司、云南凱奧科技發展有限公司、北京聲迅電子有限公司。

本標準主要起草人：張少軍、袁鶴、萬希忠、施巨嶺、鮑世隆、徐志偉、李多、李光強、王綱、聶蓉。

本標準于2008年1月首次發布。

銀行自助設備、自助銀行

安全防范的規定

1  范圍

本標準規定了銀行自助設備、自助銀行的安全防范要求。是開展銀行自助設備、自助銀行安全防范工作的技術依據。

本標準適用于銀行自助設備、自助銀行的安全防范設施建設。其他金融機構自助設備的安全防范可參照執行。

2  規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB 50348-2004 安全防范工程技術規范

3 術語和定義

下列術語和定義適應于本標準。

3.1

銀行自助設備 bank self-service equipment

銀行提供,由客戶自行完成現金交易、轉賬交易、賬戶查詢等業務的專用設備，如自動取款機、自動存款機、自動存取款機、貨幣兌換設施、自助存儲保險柜、安全柜員系統等。

3.2

自助銀行 self service bank

銀行設立的電子化無人值守營業場所。由客戶使用銀行自助設備（自動取款機、自動存款機、自動存取款機等），通過計算機、網絡通信等信息技術支持，自行完成取款、存款、轉賬和查詢等金融服務。

3.3

應用模式  application mode

根據自助設備、建筑實體、銀行營業場所間位置關系的不同而形成的自助設備和自助銀行的不同設置模式。

3.4

在行式 in-bank mode

自助設備設置在銀行營業場所的應用模式。

3.5

離行式 off-bank mode

自助設備設置在非銀行營業場所的應用模式。

3.6

大堂式 in-hall mode

自助設備設置在室內的應用模式。

3.7

穿墻式 through-the-wall mode

自助設備設置在建筑實體內，設備操作面穿出墻體，客戶在建筑實體外操作使用的應用模式。

3.8

銀亭  kiosk bank

安裝在室外，不依附于任何建筑實體的自助銀行的一種應用模式。具有封閉的設備防護區和客戶操作區，對自助設備有一定的防護能力。

3.9

自助存儲保險柜 self-service deposit safe

金融機構設置的，用于簽約客戶24h自助存儲現金、支票等物件，具有特殊投入口的特種保險柜。也稱之為“夜間金庫”。

4  應用模式分類

4.1  銀行自助設備應用模式

按自助設備與銀行營業場所的位置關系，可分為在行式和離行式；按自助設備與建筑實體的構成關系，可分為大堂式和穿墻式。

實際應用中可形成4種基本模式：在行大堂式、離行大堂式、在行穿墻式和離行穿墻式。

4.2 自助銀行應用模式

    自助銀行應用模式可分為在行式、離行式和銀亭3種。

5 安全防范要求

銀行自助設備、自助銀行的安全防范系統除應符合GB50348-2004中第3章的有關規定外，還應符合下列要求：

5.1 基本要求

5.1.1  應安裝視頻監控裝置，對交易時客戶的正面圖像、進/出鈔和現金裝填過程的圖像進行實時錄像?；胤艌D像應能清晰辨別客戶的面部特征、進/出鈔過程、現金裝填過程操作人員的活動情況。

5.1.2  所有安裝的攝像機都不應看到客戶和工作人員操作密碼。

5.1.3  圖像數據的記錄應采用數字錄像設備，圖像回放質量不應低于352×288像素數。

5.1.4  事件觸發的實時圖像應按25幀/s存儲，并應具有事件觸發前的預錄功能，預錄時間不低于5s。

5.1.5  視頻圖像應疊加時間和日期信息，圖像數據的記錄保存時間不應少于30天。

5.1.6  視頻監控系統應具有自檢功能,死機時應能自動重啟。

5.1.7  各種外接線纜應有防護措施，接插件應置于封閉的剛性防護體內。

5.1.8  應通過銀行自助設備的電子屏幕顯示必要的安全提示和24h服務電話，不應采用其他方式張貼各類說明。

5.1.9  視頻監控系統的記錄設備宜與自助設備的時鐘同步。聯網系統宜具有系統校時功能。

5.1.10  視頻監控系統宜具有故障檢測功能，當攝像機、記錄設備的存儲介質（硬盤）出現故障時能主動報警。

5.2  在行大堂式自助設備安全防范要求

5.2.1  除應符合5.1的要求外，還應針對銀行自助設備加裝具有防窺視功能的裝置，設置相對獨立的用戶操作區域（如設置1米線，或加裝擋板，或設置獨立、封閉的操作間等措施）。

5.2.2  應安裝攝像機，對自助設備的使用環境進行監視和記錄。

5.3  離行大堂式自助設備安全防范要求

5.3.1  除應符合5.2.1的要求外，還應安裝報警裝置，對撬盜和破壞事件進行探測報警，并應具備報警聯動及報警聯網功能。

5.3.2  宜安裝攝像機，對自助設備的使用環境進行監視、記錄。

5.3.3  視頻監控系統宜具有遠程聯網功能，能將故障信息和報警圖像上傳遠程監控中心。監控中心能遠程查看現場實時圖像，并能檢查設備運行狀況。

5.3.4  宜將自助設備與安裝地面牢固連接，不易被拆卸。

5.3.5  對安裝在車站、碼頭、機場、商場等環境條件較為復雜場所的自助設備,宜根據實際環境條件加強安全防范措施。

5.4 穿墻式自助設備安全防范要求

穿墻式自助設備（包括在行式和離行式）的安全防范除應符合5.3的要求外，還應符合下列要求。

5.4.1  自助設備的安裝墻體采用實體磚墻時，墻體厚度不應小于240mm，在防護性能不低于同等強度時,可采用其他材料,墻體厚度也可降低。

5.4.2  宜在銀行自助設備操作面前方設置實體防護裝置，為客戶提供相對獨立的操作空間，當客戶使用自助設備時，該空間不應同時向其他客戶開放。

5.4.3  實體防護裝置應具有防暴力破壞能力,使用透明材料的部分，應采取遮擋措施，以保證客戶使用自助設備時，其他人員不應看到其操作過程。

5.4.4  宜采取措施對在銀行自助設備上安裝或粘貼附加物品的行為進行識別、報警。

5.4.5  離行穿墻式宜有獨立現金裝填間，并安裝入侵報警裝置，對現金裝填區發生的入侵事件進行探測，并宜具有入侵報警聯動功能。

5.5 自助銀行安全防范要求

自助銀行（包括在行式和離行式）的安全防范除應符合5.2、5.3.1的要求外，還應符合下列要求。

5.5.1  自助銀行宜選用后裝填式的銀行自助設備,并宜設置獨立的現金裝填區。

5.5.2  獨立的現金裝填區出入口應安裝出入口控制設備，對其實施控制。

5.5.3  自助銀行中的自助設備為前裝填式時，應采取措施，在現金裝填期間，對自助銀行的出入口實施控制。

5.5.4  獨立的現金裝填區應安裝入侵報警裝置，對發生的入侵事件進行探測，并應具備入侵報警聯動功能。緊急報警應與所在地區的接處警中心聯網。

5.5.5  應安裝視頻監控裝置，對進入自助銀行的人員進行監視、記錄，回放圖像應能清晰顯示進出人員的體貌特征。

5.5.6  應能實現報警、圖像、聲音、對講廣播等信息的遠程傳輸和監控功能。

5.5.7  應安裝緊急求助按鈕，或具有自動撥號功能的求助電話。

5.5.8  應將自助設備與安裝地面牢固連接，不易被拆卸。

5.5.9  宜符合本標準5.4.2、5.4.3的要求。

5.6  銀亭安全防范要求

銀亭的安全防范除應符合5.5規定外，還應符合下列要求。

5.6.1  應保證其整體與地面牢固連接，并隱藏連接裝置。

5.6.2  安裝地面應采用鋼筋混凝土澆筑，厚度不低于400mm，面積不小于其占地面積的1.2倍。連接件埋入深度不低于300mm。